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广西推广家电下乡中标企业行为规范

各市、县(市、区)商务(经贸)局、财政局:

  根据《财政部 商务部关于印发〈家电下乡推广工作方案〉的通知》(财建〔2008〕680号)、《商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》(商综发〔2008〕426号)及有关规定,借鉴四川、河南、山东和青岛等省、市开展家电下乡的试点工作经验,结合广西实际,现制定并印发《广西推广家电下乡中标企业行为规范(试行)》,请遵照执行。

  特此通知。

              广西壮族自治区商务厅   广西壮族自治区财政厅
                    二〇〇八年十二月二十九日



              广西推广家电下乡中标企业行为规范
                   (试 行)

  第一章 总 则

  第一条 为规范我区推广家电下乡中标企业行为,建立和完善统一、科学、有效的家电下乡管理机制,切实做好推广家电下乡的各项工作,根据《财政部 商务部关于印发〈家电下乡推广工作方案〉的通知》(财建〔2008〕680号)、《商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》(商综发〔2008〕426号)和广西壮族自治区财政厅、商务厅《关于印发广西家电下乡推广工作实施方案的通知》(桂财建〔2008〕260号)、《关于印发<广西家电下乡补贴资金管理暂行办法>的通知》(桂财建〔2008〕261号)及有关规定,制定本行为规范。

  第二条 本规范所称中标企业,是指家电下乡产品在广西中标的生产企业、销售企业及其直营、加盟或授权并经县级商务主管部门备案登记的销售网点、售后服务网点。

  第三条 中标企业及网点要坚持诚信、便民、保质、快捷、周到的原则。

  第二章 工作要求

  第四条 成立领导机构。中标企业要建立由企业主要负责人挂帅的推广家电下乡工作领导机构,落实相关工作,统筹协调内部各环节工作,做到反应快速、运转高效。

  第五条 制定工作方案。中标企业要制订切合本企业实际的推广家电下乡工作实施方案,明确工作思路,把握工作重点,对销售网络、售后服务网络及中标产品流通各环节要制定具体可行的管理制度和操作流程,保障家电下乡工作顺利开展。

  第六条 制定宣传计划。各中标企业要制订企业的宣传计划,积极配合政府部门的宣传工作,组织开展产品推介会、消费咨询会等活动,采取深入乡村发放宣传材料、走访农民用户和上门服务等多种形式,开展家电下乡政策宣传和自身品牌宣传。

  第七条 制定应急预案。为防止出现经营秩序混乱、服务态度差、经营设施不完善和发生产品供货间断、违规促销以及消费纠纷等问题,中标企业要制定相应的应急预案,落实措施,做好突发事件的预防和应对工作。

  第八条 加强制度建设。中标企业要从购、销、存到配送、维修、服务和信息工作等方面,建立健全家电下乡推广工作管理制度。

  第九条 加强培训工作。要以落实政策、执行制度为重点内容,对企业及各网点相关的业务、技术和管理人员进行全面培训,确保推广工作顺利推进。

  第十条 做好信息报送。中标销售企业要加强对所属销售网络的联系指导,建立顺畅的销售信息渠道,及时掌握市场动态,统筹安排和组织中标产品货源,及时向县级商务主管部门报送销售及售后服务信息。
 
  第三章 网络建设

  第十一条 加快家电销售服务网络建设。中标企业要加快推进各县(市、区)和乡镇家电销售网点的建设,要采取多种有力措施保证对县(市、区)特别是乡镇的销售和服务覆盖面达到100%,做到农民方便购买和就近维修家用电器。具体要求是:

  1.以直营、加盟、授权的形式设立县级和乡镇级销售、服务网点;

  2.有条件的,可利用“万村千乡市场工程”和“新网工程”网络资源,扩大销售服务网点覆盖面;

  3.对暂不具备设立销售服务网点条件的边远县(市、区)和乡镇,要采取组织农民集团购买、设立临时销售点或大篷车送货下乡等形式,满足农民购买需要;

  4.备案的县(市、区)级销售网点,要强化二次配送能力,保证配送覆盖所有乡镇,配送时效控制在48小时以内。

  第十二条 履行网点备案和责任书签具手续。中标企业要以县(市、区)为单位,完整准确填写《销售和维修服务网点备案登记表》,按照有关规定的条件和程序到销售网点所在县(市、区)商务主管部门备案。凡未经备案确认的销售网点,其售出的补贴类产品不享受补贴。

  第十三条 规范销售服务网点店堂设置。凡经备案的销售服务点,其店堂布设应保持企业连锁经营统一规范的风格。具体应做到:

  1.县(市、区)政府所在地门店营业面积不少于150平方米,乡镇门店营业面积不少于50平方米(边远山区、少数民族地区可适当减少)。

  2.备案销售网点应设立家电下乡产品销售专区(专柜)及演示区,落实专人负责演示、指导,严禁不带标识卡的产品进入专销区范围。

  3.各销售网点要按照规范要求,在门店的显著位置设置信息公告栏,对所有中标的产品和型号,以及门店所销售的家电下乡产品的品牌型号、购买办法、补贴标准、申领途径等进行公告,让农民看得明白、买得放心。

  4.备案销售网点必须配备联网终端设备,操作人员不少于2人,保证销售(退货)信息及时通畅传送。

  5.备案销售网点销售补贴类产品必须开具税务发票。

  6.备案销售服务网点应符合消防、人员疏散等安全要求,不得有安全隐患。

  第四章 销售管理

  第十四条 生产企业要按规定对每个家电产品加制统一的产品标识卡及号码,使产品与标识卡一一对应,把好产品质量关,保证产品质量。

  第十五条 要严把销售渠道进入关,杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系。

  第十六条 销售企业要加强产销衔接,做好销售和售后服务工作,保证家电下乡产品及时、保质送到农民消费者手中。

  第十七条 中标企业及其销售网点要主动做好销售服务工作,要实行联购分销、价格共享等办法,扩大采购批量,争取价格优势。

  第十八条 中标企业要自觉规范商业交易行为,采取有效措施保证所属销售及服务网点认真执行中标产品限价政策,不搞相互压价等恶意竞争或不正当竞争,不得以任何理由提高中标产品的销售限价或变相提价销售。

  第十九条 所有中标企业之间应友好合作,不搞市场垄断,不能以任何方式限制或禁止中标产品进入家电下乡流通网络。

  第二十条 准确开填票据。对补贴类产品购买人,要准确开填税务发票并提交随机标识卡。发票除完整清晰填写品名、规格型号、价格、购买日期等外,还须在右上角清晰工整注明购买人姓名、身份证号码、产品标识卡号码(一票多品均须填写),并及时将标识卡号码及产品生产编号录入家电下乡信息管理系统。

  第二十一条 要做好销售信息的登记工作,销售网点的产品售出后三个工作日内,必须将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。

  第五章 宣传促销

  第二十二条 中标企业要认真执行商务部《零售商促销行为管理办法》和《零售商与供应商进货交易管理办法》,制定宣传促销计划和方案,规范促销行为。

  第二十三条 中标企业要充分利用家电下乡政策,以丰富多样的形式,积极向农民做好家电下乡政策宣传,提高农民购买积极性。

  第二十四条 禁止开展限时限量促销活动,防止因促销发生抢购、哄抢、挤压、踩踏、火灾等安全事故,确保销售场所人身、财产安全。

  第六章 售后服务

  第二十五条 中标企业应本着方便农民的原则,落实各销售网点导购人员,详细、耐心地为农民讲解购买补贴类产品注意事项。

  第二十六条 坚持送货上门。对农民一次团购订货在10台件以上、送货到家公路里程不超过50公里的,要在48小时以内免费送货上门。

  第二十七条 要认真履行承诺,执行退换货制度。

  第二十八条 要坚持先退补贴后退货原则。对符合“三包”规定要求退货的,销售网点首先依据标识卡号码及产品生产编号查询购买人是否申报或领取补贴。

  对未申报补贴的,直接进行退货操作,登录退货信息,收回并销毁产品标识卡(以下简称退货手续);

  对已申报补贴备案但未领取补贴资金的,销售网点应立即帮助联系其原补贴备案机构,注销该购买人的补贴申报备案信息后,办理退货手续;

  对已领取补贴的,销售网点要指导购买人到原补贴备案机构审核签章后办理补贴退还手续,依据补贴退还手续办理退货手续,并建立退货台帐记录。具体操作按《关于印发<广西家电下乡补贴资金管理暂行办法>的通知》(桂财建〔2008〕261号)的有关规定办理。

  第二十九条 要督促所有销售服务网点对所售家电产品做好安装、调试、维修和保养维护等服务工作。

  第三十条 中标企业建立24小时服务热线,从企业总部到县乡级网点,要设立并公布投诉电话,落实专门机构和人员,负责受理和限时妥善处理农民消费者投诉。

  第三十一条 健全完善售后服务体系。中标企业要有明确的服务理念和统一的服务标准,做到家电商品卖到哪里,维修服务网点建到哪里,做好上门服务,解决农民消费者后顾之忧。

  第七章 附 则

  第三十二条 凡未达到本规范要求的中标企业,第一次由县级商务主管部门会同财政部门予以警告并限期整改,第二次由市级商务主管部门会同财政部门在全市范围内予以通报,第三次由自治区商务厅会同自治区财政厅建议商务部、财政部给予取消家电下乡产品及中标企业资格,并给予扣缴保证金处罚。

  第三十三条 本规范的施行时间暂定为4年,即从2008年12月1日至2012年11月底止。

  第三十四条 本规范由广西壮族自治区各级商务主管部门会同财政部门共同负责监督执行,由自治区商务厅、财政厅负责解释。

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